如何治理电子垃圾|池州环保|池州天衢环保科技有限公司

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1.电子垃圾问题在资源短缺国家尤其得到重视

资源高度稀缺的日本已将循环经济作为基本国策, 并不断加强和深化, 目前已走在世界的前列, 而一些资源大国、石油富国对此重视不够[7]。

2.立法是根本保障

多数发达国家都是以法律作为重要的手段来处理日益突出的电子垃圾问题的。德国先后颁布了《电子废弃物法规》和《循环经济和废物管理法》; 日本也专门颁布了《家用电器再循环法》等法律法规; 美国早在20 世纪90 年代就对废旧家电的处理制定了一些强制性的条例, 以及欧盟《电子垃圾处理法》正式出台实施。由此可见, 立法是规范电子垃圾的根本保障。

3. 市场化运作是有力手段

欧盟发布的WEEE 和ROHS 两项指令对进口电子产品规定, 每向欧盟出口一台彩电或者一部手机将征收所谓的回收费(约为产品销售价格的20% 左右), 含有铅、汞等6 种有害物质的电子产品不得进入欧盟市场, 这实质是一种以经济为杠杆建立绿色壁垒的市场运作手段。

日本从2001 年4 月起开始实施《家用电器回收法》。一方面, 强迫制造商回收旧电器, 另一方面则要消费者承担大部分的回收循环费。而其他发达国家也通过价格调节, 引导电子产品厂商、进口商及消费者进行绿色设计、进口和消费, 严格保护生态环境, 对环境不友好的企业征收环境税。

4. “生产者责任制”是基本原则

针对废旧电器等“电子垃圾”的回收处理, 欧美实施了比较完善的法规管理, 其中生产者责任延伸制度是一项主要制度。它不仅有利于促进废弃物的回收和循环使用, 而且可激励生产者减少原材料特别是有害物质的使用, 使用更多的易于循环利用的材料。

因此, 我国应借鉴外国经验尽快出台电子产品的立法标准及回收管理办法, 规范电子废弃物的回收渠道并实现对其循环利用, 从而减少废弃物和节约自然资源, 保护和改善环境, 保障人体健康并促进社会的可持续发展。要达到这个目的, 笔者提出为我国电子垃圾立法的要以循环经济为理论依据, 对电子垃圾实行全过程的管理。

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